作為陜西省唯一被列入國(guó)家“十四五”重點(diǎn)支持的縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū),三原高新區(qū)遵循“一區(qū)多園、園城互動(dòng)、產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”理念,整合優(yōu)化綠色食品工業(yè)園、新型制造工業(yè)園、生物醫(yī)藥工業(yè)園和現(xiàn)代商貿(mào)物流園四大園區(qū),構(gòu)建綠色食品、新型制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代商貿(mào)物流四大產(chǎn)業(yè)集群,正成為關(guān)中地區(qū)產(chǎn)城融合與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的典范,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
關(guān)中平原,立冬時(shí)節(jié)。從西安市高鐵北站向北出發(fā),車行不到一小時(shí),一座歷史與現(xiàn)代交融的科技新城映入眼簾。這里就是三原高新區(qū)。
三原縣是陜西省咸陽市下轄縣,因境內(nèi)孟侯原、豐原、白鹿原三原而得名,歷史上是古絲綢之路東端重鎮(zhèn),具有深厚歷史底蘊(yùn)和豐富人文資源,素有“八百里秦川白菜心”之稱,曾以“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣十大特色縣”聞名。
如今,作為關(guān)中地區(qū)首個(gè)縣域省級(jí)高新區(qū),誕生于2015年的三原高新區(qū)正書寫著推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新時(shí)代篇章。
數(shù)據(jù)印證發(fā)展。2025年1-10月,三原高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)186.65億元,占三原縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的90.3%。通過“一區(qū)四園”模式,三原高新區(qū)已集聚世界500強(qiáng)企業(yè)5家、中國(guó)民企500強(qiáng)9家、上市企業(yè)18家,累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)110家、科技型中小企業(yè)152家。
這里沒有一線城市的資源稟賦,卻用10年時(shí)間完成從食品強(qiáng)區(qū)到科創(chuàng)高地的跨越;沒有頂尖高校和科研院所集聚,卻構(gòu)建起科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁;缺乏沿海開放優(yōu)勢(shì),卻以優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境贏得世界500強(qiáng)、中國(guó)民企500強(qiáng)和上市企業(yè)青睞。
當(dāng)前,三原高新區(qū)作為陜西省唯一被列入國(guó)家“十四五”重點(diǎn)支持的縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū),正成為關(guān)中地區(qū)產(chǎn)城融合與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的典范,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
四大產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進(jìn)
“我們依托民用特種設(shè)備制造核心技術(shù),深度參與城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè),通過電梯產(chǎn)品安裝服務(wù),助力城市更新與居民生活品質(zhì)提升?!标兾髦姓裥虏牧峡萍加邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱“中振新材料”)總經(jīng)理王振軍表示。
中振新材料是中振集團(tuán)控股子公司,總投資1.4億元,建設(shè)生產(chǎn)線10條,目前年產(chǎn)電梯約1500臺(tái)。它不僅填補(bǔ)了西北地區(qū)高端電梯制造的空白,更展現(xiàn)了三原新型制造工業(yè)的深厚底蘊(yùn)與旺盛活力。
早在20世紀(jì)60年代,三原就成為陜西省工業(yè)制造基地。近年來,三原高新區(qū)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,通過建設(shè)三原科創(chuàng)中心,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí),并培育以航空裝備制造、汽車關(guān)鍵零部件、新材料等為核心的新興產(chǎn)業(yè),形成了新型制造產(chǎn)業(yè)集群,集聚了宏遠(yuǎn)鍛造、聯(lián)塑科技等一批骨干企業(yè),2024年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入93.46億元。?新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后,離不開物流體系的強(qiáng)力支撐。?
走進(jìn)陜西華陽物流有限公司(以下簡(jiǎn)稱“華陽物流”),一條鐵路專用線旁,幾十個(gè)35噸集裝箱整齊排列,即將通過工業(yè)搬運(yùn)車輛擺渡并發(fā)往全國(guó)各地。
“華陽物流采用‘鐵路干線+新能源短駁’聯(lián)運(yùn)模式,把公路干線運(yùn)輸貨物轉(zhuǎn)移至鐵路干線,不僅提升了運(yùn)輸效率,更大幅度降低了碳排放?!比A陽物流相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,陜西華陽物流園有4條鐵路專用線與13萬平方米中轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,為煤炭、鋼建材、裝備等各類大宗貨物提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。“此外,我們還提供大宗物資集采、詢價(jià)議價(jià)、信息共享、信息咨詢等供應(yīng)鏈服務(wù),助力供應(yīng)鏈上下游企業(yè)共同發(fā)展?!?
如今,華陽物流園持續(xù)深化“物流+科技+產(chǎn)業(yè)”融合,引領(lǐng)行業(yè)綠色化、智能化發(fā)展,被評(píng)為國(guó)家第四批全國(guó)多式聯(lián)運(yùn)示范工程創(chuàng)建項(xiàng)目。
中振新材料、華陽物流只是三原高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。
“十四五”期間,三原高新區(qū)錨定創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)的總體目標(biāo),遵循“一區(qū)多園、園城互動(dòng)、產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”理念,整合優(yōu)化綠色食品工業(yè)園、新型制造工業(yè)園、生物醫(yī)藥工業(yè)園和現(xiàn)代商貿(mào)物流園四大園區(qū),構(gòu)建綠色食品、新型制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代商貿(mào)物流四大產(chǎn)業(yè)集群。其中,三原縣綠色食品產(chǎn)業(yè)集群、三原縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群先后榮獲陜西省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群稱號(hào)。
如今,三原高新區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)集群已形成“龍頭企業(yè)+包裝配套+物流服務(wù)+能源供應(yīng)”全鏈條生態(tài);生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)覆蓋中成藥、化學(xué)藥等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié);新型制造產(chǎn)業(yè)依托航空、汽車配套及新材料企業(yè)集群,加速向高端化轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)協(xié)同鏈動(dòng)升級(jí);現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
憑借四大產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進(jìn),三原高新區(qū)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。
推進(jìn)政學(xué)產(chǎn)研資一體化
成果轉(zhuǎn)化
“在重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目的同時(shí),要構(gòu)建新型科技創(chuàng)新體系,打造‘政學(xué)產(chǎn)研資’一體化的科技成果轉(zhuǎn)化新模式?!边@是三原高新區(qū)管委會(huì)主任文鋒常掛在嘴邊的一句話。
自2024年初《咸陽市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》頒布實(shí)施以來,三原高新區(qū)結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展實(shí)際,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策體系、搭建創(chuàng)新平臺(tái)、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作等一系列措施,全力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
三原高新區(qū)成立了以管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后出臺(tái)了《三原高新區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》《三原高新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法》等一系列配套政策文件,從財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、金融服務(wù)、人才激勵(lì)等方面,為科技成果轉(zhuǎn)化提供全方位政策支持。三原高新區(qū)還設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金,用于支持科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技型企業(yè)培育等。
2024年,三原高新區(qū)與6所高校簽訂校地戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)60余家企業(yè)與高校和科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,促進(jìn)科技成果在縣域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。技術(shù)合同交易額完成10.29億元,創(chuàng)歷史新高。三原高新區(qū)積極組織白鹿、達(dá)利、譽(yù)邦等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開展科研攻關(guān)“揭榜掛帥”,支持聯(lián)塑科技、宏達(dá)植化創(chuàng)建陜西省級(jí)技術(shù)研究中心,依托企業(yè)建成國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、陜西省級(jí)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、咸陽市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)2個(gè)。
從2023年起,三原高新區(qū)設(shè)立專項(xiàng)資金支持秦創(chuàng)原三原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)建設(shè)。以總投資9600萬元的三原科創(chuàng)中心一期項(xiàng)目為科技轉(zhuǎn)化承載平臺(tái),清河灣智能機(jī)器人創(chuàng)新應(yīng)用研究院、雙碳運(yùn)營(yíng)中心、碳硅新材料研究院等項(xiàng)目陸續(xù)落地建設(shè),投資22.6億元的空天動(dòng)力陜西實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)測(cè)試基地項(xiàng)目也已開工建設(shè),為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)提供有力支撐。三原高新區(qū)還加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)和高校的合作,建立創(chuàng)新合作模式,實(shí)現(xiàn)“研發(fā)在外地、轉(zhuǎn)化在三原”。
2024年,三原高新區(qū)共組織校企對(duì)接活動(dòng)8場(chǎng)次,達(dá)成合作意向30余項(xiàng);引進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目15個(gè),涉及新能源、新材料、生物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域;支持科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè),總投資額達(dá)5億元。
“從0到1”的突破正在實(shí)現(xiàn),“從1到100”的蝶變正在發(fā)生。三原高新區(qū),正成為三原科技成果轉(zhuǎn)化的“首站”與“熱土”。
推行“五度”工作法
“有求必應(yīng)、無事不擾。”這不是一句口號(hào),而是三原高新區(qū)營(yíng)商環(huán)境的真實(shí)寫照。
“我們感受最深的是高新區(qū)‘服務(wù)型政府’的定位。管委會(huì)真正做到了‘有求必應(yīng)、無事不擾’。無論是項(xiàng)目審批的‘綠色通道’,還是遇到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的具體難題,只要找到管委會(huì),總能得到快速的響應(yīng)和解決?!蓖跽褴姳硎?。
2024年、2025年連續(xù)兩年,三原高新區(qū)入選“中國(guó)開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境百佳案例”,成為西部地區(qū)唯一入選的縣域高新區(qū)。其背后,是一套系統(tǒng)化、精細(xì)化、人性化的服務(wù)機(jī)制。
三原高新區(qū)推行速度、溫度、信度、高度、廣度“五度”工作法,常態(tài)化開展“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)和“政銀企”金融服務(wù)座談會(huì)。
在?創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制上,?三原高新區(qū)推行“園小二”管家服務(wù)體系,提供“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù),并建立“單月一座談、雙月大走訪、年度總表彰”機(jī)制,常態(tài)化解決企業(yè)實(shí)際問題。
在?優(yōu)化審批流程上,三原高新區(qū)?實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”和“拿地即開工”模式,縮短項(xiàng)目落地周期;推進(jìn)投資項(xiàng)目“容缺受理+承諾制”,提升審批效率。?
在?深化園區(qū)管理改革上,三原高新區(qū)?探索“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式,組建三原高新集團(tuán),將資源向經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線集中。
在精準(zhǔn)招商模式上?,三原高新區(qū)采用“基金+產(chǎn)業(yè)鏈”“基金+重大項(xiàng)目”聯(lián)動(dòng)招商。
在強(qiáng)化人才支撐上?,三原高新區(qū)持續(xù)開展“百名博士進(jìn)三原”系列活動(dòng),建立高層次人才服務(wù)平臺(tái)。
2024年,三原高新區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家,專精特新企業(yè)4家;共引進(jìn)高層次人才10名,急需緊缺專業(yè)人才50名。營(yíng)商環(huán)境已成為三原高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”。
“十四五”收官在即,“十五五”藍(lán)圖已現(xiàn)。
“面向未來,三原高新區(qū)將積極構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造區(qū)域科技創(chuàng)新策源地,推動(dòng)綠色智慧發(fā)展邁上新臺(tái)階,深化區(qū)域協(xié)同與改革開放?!蔽匿h表示,三原高新區(qū)將以新質(zhì)生產(chǎn)力為牽引,以國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)創(chuàng)建為目標(biāo),奮力譜寫縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“三原答卷”。
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